Interrogazione urgente dei consiglieri comunali del gruppo “CambiAmo Capo” all’amministrazione comunale di Capo d’Orlando sulla vendita dell’ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometri “Merendino”.

I consiglieri consiglieri di opposizione Renato Carlo Mangano, Sandro Gazia, Teodolinda Liotta, Felice Scafidi e Giuseppe Truglio chiedono “con quale provvedimento amministrativo dell’Agenzia del Demanio, il Comune di Capo d’Orlando è stato autorizzato, sia ad avviare le procedure relative al “Bando d’asta pubblica per l’alienazione di immobili comunali del 15/11/2022” che a procedere con successivo verbale del 17/01/2023 all’aggiudicazione provvisoria all’Agatirno Immobiliare srl per un importo complessivo di €. 2.516.094,00”.

Il testo integrale dell’interrogazione:

OGGETTO: Interrogazione urgente su “Bando d’Asta Pubblica per l’Alienazione dell’Immobile Comunale denominato ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) F.P. Merendino del 15.11.2022, che con verbale del 17/01/2023 è stato aggiudicato provvisoriamente all’Agatirno Immobiliare srl” e rispetto delle inderogabili prescrizioni dell’Agenzia del Demanio – Regionale Sicilia – Servizi Territoriali Palermo 2, giusta nota/diffida del 07.08.2023 prot. n. 0024270.

I sottoscritti Consiglieri Comunali, Renato Carlo Mangano, Sandro Gazia, Teodolinda Liotta, Felice Scafidi, Giuseppe Truglio,

CONSIDERATO

Che l’Agenzia del Demanio – Direzione Regionale Sicilia – Servizi Territoriali Palermo 2, con nota del 07.08.2023 prot. n. 0024270 “Fabbricato sito sul lungomare Andrea  Doria – Capo d’Orlando (Me) scheda MEB0733 dei beni patrimoniali dello Stato”, dopo aver constatato “la determinazione del Comune di Capo d’Orlando di vendere  il fabbricato e la relativa area di pertinenza a terzi”, ha sollecitato il richiamato Ente Locale a “regolarizzare la propria posizione avanzando alla scrivente un’istanza d’acquisto dell’area di mq 820”, evidenziando altresì che sarà cura della sopramenzionata Agenzia, acquisita l’istanza, “comunicare modalità e prezzo della vendita”;

Che la richiamata Agenzia, con la medesima nota, ha sottolineato che si riservava di “avviare le necessarie azioni di tutela in caso di mancato riscontro della presente richiesta”.

PRESO ATTO

Che il Comune di Capo d’Orlando era consapevole di essere privo di legittimità per la vendita del fabbricato sito sul lungomare Andrea  Doria, denominato “ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) F.P. Merendino” in quanto la nota del 07/08/2023 prot. n. 0024270 faceva “seguito alle precorse interlocuzioni scritte e orali riferite alla porzione di ex arenile di circa mq 820 della particella 341 (graffata con la 342) del foglio di mappa  21 di codesto Comune occupa in quanto su parte di essa (circa 120 mq) insiste porzione del fabbricato a tre elevazioni fuori terra in passato adibito a scuola Istituto Tecnico Statale Commerciale per Geometra F. P. Merendino e che la restante superficie è asservita al predetto fabbricato…”.

RILEVATO

Che l’Amministrazione Ingrillì, contrariamente a quanto intimato dall’Agenzia del Demanio, ha provveduto a conferire al notaio Dott. Domenico Giardina, formale incarico professionale, che a sua volta si è avvalso della “Europa CS srl” per la voltura catastale automatica “Ricognizione patrimonio immobiliare legge 133/2008 articolo 58”; la richiamata pratica è stata trasmessa telematicamente, in data 10/08/2023,  all’Agenzia delle Entrate – Ufficio Provinciale di Messina – Territorio Servizio di Pubblicità Immobiliare, quindi successivamente all’intimazione dell’Agenzia del Demanio – Direzione Regionale Sicilia – Servizi Territoriali Palermo 2, giusta nota del 07/08/2023 prot. n. 0024270.

RITENUTO

Che il Gruppo Consiliare “CambiAmo Capo” con nota del  30/01/2023 prot. n. 3725 “ Ditta TRIGEO s.r.l. – Foglio 21 – Particella n. 634 Sub 1 e Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F.P.Merendino” Foglio 21 – Particelle n. 341 e n. 342. – Richiesta Certificazione Destinazione Urbanistica” ha chiesto il rilascio della certificazione di destinazione urbanistica degli immobili di seguito riportati:

• Ditta TRIGEO s.r.l. con sede legale in Naso (Me) – C. F. 01800660837 – Foglio 21 – Particella 634 Sub 1;
• Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F.P.Merendino” – Via Lungomare Andrea Doria – Capo d’Orlando (P.T.- P.1° – P.2°) Foglio 21 – Particella 341 e 342;

Che il Gruppo Consiliare “CambiAmo Capo” con nota del  21/02/2023 prot. n. 6108 “  Ditta TRIGEO s.r.l. – Foglio 21 – Particella n. 634 Sub 1 e Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F.P.Merendino” Foglio 21 – Particelle n. 341 e n. 342. – Richiesta Certificazione Destinazione Urbanistica – SOLLECITO.”,  dopo aver evidenziato che  ingiustificatamente, non era stata riscontrata la nota del 31-01-2023 prot. n. 3725, con conseguente pregiudizio per il regolare svolgimento della propria attività ispettiva, di indirizzo e di controllo, ha sollecitato il rilascio  della “certificazione di destinazione urbanistica degli immobili di seguito riportati:

• Ditta TRIGEO s.r.l. con sede legale in Naso (Me) – C. F. 01800660837 – Foglio 21 – Particella 634 Sub 1;
• Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F.P.Merendino” – Via Lungomare Andrea Doria – Capo d’Orlando (P.T.- P.1° – P.2°) Foglio 21 – Particella 341 e 342”;

Che il Segretario Generale, Dott.ssa Carmela Caliò, con nota del 26.05.2023 prot. n. 16739 “Richiesta relazione su adempimenti susseguenti alla procedura di gara per alienazioni immobili comunali”, ha,  tra l’altro, chiesto “esplicite spiegazioni circa l’attuazione di una misura posta a base di un’azione sostanziale, a sostegno del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale e, più segnatamente: Introiti a seguito di alienazione di beni, concorrenti a comporre la quota annuale del Piano di Riequilibrio”;

Che il Gruppo Consiliare “CambiAmo Capo” con nota del 26.06.2023 prot. n. 19826 “Criticità rappresentate dal Segretario Generale Dott.ssa Carmela Caliò con note del 26.05.2023 prot. n. 0016739 e del 29.05.2023 prot. n. 0016921 – Richiesta Certificazione Destinazione Urbanistica con note del 31/01/2023  prot. n. 3725 e del 21/02/2023  prot. n. 6108. – Richiesta assistenza, chiarimenti e rilascio documentazione.”, ha invitato il Segretario Generale, il Responsabile dell’Area Economico-Finanziaria, il Responsabile dell’Area Lavori Pubblici, il Responsabile dell’Area Urbanistica Edilizia, il Collegio dei Revisori dei Conti, ognuno nell’ambito delle proprie competenze e responsabilità d’ufficio, a:

• relazionare dettagliatamente:
• sull’iter procedurale e sulle scelte tecniche che hanno giustificato l’alienazione del richiamato immobile comunale, in assenza di una opportuna e preventiva valorizzazione, con una variante urbanistica dell’attuale destinazione “scuola” a quella “turistico/ricettiva”, sicuramente più remunerativa per l’Ente Locale impegnato a sostenere il Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale con gli introiti dell’alienazione del bene, necessari per onorare la quota annuale del richiamato Piano;

tutto ciò per scongiurare un inevitabile danno erariale, con le conseguenti responsabilità civili, penali e patrimoniali per amministratori e dirigenti;

• sullo stato di attuazione procedimento/assegnazione dell’Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F. P. Merendino”, evidenziando in particolare se la documentazione necessaria alla stipula dell’atto pubblico risulta completa per le richiamate finalità;
• sulla tempistica relativa agli introiti derivanti dall’alienazione del richiamato bene, in quanto concorrente a comporre la quota annuale del Piano di Riequilibrio;
• intraprendere le più opportune e urgenti iniziative, anche per evitare l’inevitabile danno erariale, e a fornire la necessaria e dovuta assistenza nel rispetto dell’art. 43, comma 2 del D.Lgs 267/2000, per agevolare l’espletamento del mandato elettorale, coerentemente con l’art. 15 del L.r. n. 30 del 23/12/2000 e in particolare per consentire agli scriventi di esaminare compiutamente e scientemente gli adempimenti susseguenti alla procedura di gara per l’alienazione dell’immobile comunale “Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F.P.Merendino”, in armonia con la documentazione di seguito elencata, da intendersi con la presente formalmente richiesta:
• idonea documentazione che certifichi l’attuale intestazione del fabbricato, i dati di censimento catastale, la categoria, la consistenza e la rendita attribuita;
• quanto sollecitato con nota del 21/02/2023 prot. n. 6108 ““Ditta TRIGEO s.r.l. – Foglio 21 – Particella n. 634 Sub 1 e Ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra (I.T.C.G.) “F.P.Merendino” Foglio 21 – Particelle n. 341 e n. 342. – Richiesta Certificazione Destinazione Urbanistica–

 

Per quanto sopra considerato, preso atto,  rilevato e ritenuto, interrogano la S.S.I. per conoscere e/o sapere:

con quale provvedimento amministrativo dell’Agenzia del Demanio, il Comune di Capo d’Orlando è stato autorizzato, sia ad avviare le procedure relative al “Bando d’asta pubblica per l’alienazione di immobili comunali del 15/11/2022” che a procedere con successivo verbale del 17/01/2023 all’aggiudicazione provvisoria all’Agatirno Immobiliare srl per un importo complessivo di €. 2.516.094,00;

1. se la nota/intimazione del 07/08/2023 prot. n. 0024270 è stata riscontrata dal Comune di Capo d’Orlando con formale istanza d’acquisto dell’area di mq 820, e se l’Agenzia del Demanio ha provveduto a comunicare modalità e prezzo della vendita;
2. la ratio delle scelte dell’Amministrazione Ingrillì e degli Uffici Comunali, competenti in materia, per la vendita dell’ex Istituto Tecnico Commerciale e Geometra F.P. Merendino con l’erronea procedura di “ricognizione patrimonio immobiliare legge 133/2008 articolo 58”, in  quanto,  come è noto, i beni demaniali non sono usucapibili né alienabili, e pertanto l’eventuale acquisizione si può regolarizzare, esclusivamente, nei termini e nei modi esplicitati dall’Agenzia del Demanio con la superiore nota/intimazione;
3. quali conseguenze potrebbero comportare per il Comune di Capo d’Orlando i ritardi maturati rispetto ai tempi previsti per l’alienazione dei richiamati immobili comunali nel procedimento di monitoraggio e attuazione del Piano di Riequilibrio Finanziario che ancora è all’attenzione del Ministero dell’Interno e della Corte dei Conti;
4. se l’ amministrazione Ingrillì ha preso in considerazione l’urgenza di far predisporre agli uffici una delibera di Consiglio Comunale per la revoca parziale di quella del 11/10/2022 n°38, con la quale è stato approvato il Piano Triennale 2022/2024 delle Alienazioni e Valorizzazione Immobiliare, per escludere la vendita dell’ ex Istituto Tecnico Commerciale e per Geometra I.T.C.G. G.P. Merendino.